Рустам Минниханов: «Ругаешь самоизоляцию? А какая еще форма есть, чтобы уберечь людей?»

Бюджет Татарстана только за первый квартал потерял 12 млрд рублей, а депутаты изменили регламент заседаний на случай ЧП и военного положения

1,3 млрд рублей — на такую сумму правительство республики подготовило меры поддержки бизнеса, не вошедшего в перечень наиболее пострадавших отраслей. В их числе и предоставление льготных микрозаймов под 1%, и субсидирование процентной ставки по кредитам, и компенсация доставки продуктов питания. План по спасению татарстанской экономики, озвученный на сегодняшнем заседании Госсовета РТ, слушали и корреспонденты «БИЗНЕС Online».

Депутатов предусмотрительно рассадили «через парту», да еще и в шахматном порядке, предварительно продезинфицировав их руки антисептиками на входеФото: Сергей Елагин

ЗАСЕДАНИЕ ГОССОВЕТА: МАСОЧНЫЙ РЕЖИМ И ОПРОСЫ НА СЛУЧАЙ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

«В связи с неприятной ситуацией в республике введен режим повышенной готовности, но Госсовет работает», — констатировал спикер парламента Фарид Мухаметшин, открывая сегодняшнее, девятое, заседание Госсовета РТ, сдвинув свою собственную маску на подбородок. — Но Госсовет работает — в удаленном режиме». Парламентариев распределили по 6 ключевым правительственным залам заседаний республики: самого Госсовета, кабмина РТ, минкульта РТ, мэрии Казани, исполкома Челнов и исполкома Альметьевска, подключив их в режиме видео-конференц-связи. В основном зале депутатов предусмотрительно рассадили «через парту», да еще и в шахматном порядке, предварительно продезинфицировав их руки антисептиками на входе. Им выдали маски и перчатки, но средствами защиты воспользовались далеко не все. При этом, как видно на трансляции, парламентарии, подключившиеся не из кабмина, оказались более дисциплинированными.

«Все голосования будут открытыми путем поднятия рук», — сообщил Мухаметшин и тут же опробовал эту систему, попросив проголосовать за данный способ принятия решения. Против никого не оказалось, поэтому оперативно избрали счетную комиссию и приступили к повестке дня, которая с подачи главы комитета по законности и правопорядку Шакира Ягудина и еще нескольких депутатов расширилась рядом новых пунктов — в том числе изменениями в КоАП РТ, которые добавляют в Кодекс перечень должностных лиц, уполномоченных выписывать протоколы за несоблюдение режима самоизоляции. И первым вопросом повестки — после поздравления с назначениями главного федерального инспектора Виктора Демидова и начальника УФСБ Игоря Хвостикова — стал доклад все того же Ягудина об изменении регламента работы Госсовета РТ в режиме видео-конференц-связи. Кроме того что парламентарии уже успели протестировать, в нем оказалась новинка. «В исключительных случаях, не терпящих отлагательств, допускается принятие решения опросным методом, голосование осуществляется с помощью опросных листов, в которых отражается позиция члена комитета, комиссии по каждому вопросу», — заявил он.

К этому повороту событий предсказуемо нашлись вопросы у депутата от КПРФ Артема Прокофьева, который заявил, что такой порядок «убивает представительную демократию». «Реалии жизни таковы», — вздохнул Мухаметшин и попросил Ягудина прокомментировать изменения в регламент. «Реалии жизни могут быть самыми различными, — согласился депутат. — Возможны разные ситуации, вплоть до чрезвычайных и военных положений». Так что в исключительных случаях депутатов будут просто опрашивать.

У Прокофьева были еще какие-то возражения, но Мухаметшин не стал поддерживать дискуссию, пояснив только, что норма работает в исключительное время. Трое депутатов из 89 были против, но регламент приняли.

Фарид Мухаметшин: «В связи с неприятной ситуацией в республике введен режим повышенной готовности, но Госсовет работает»Фото: Сергей Елагин

ОТМЕНА АБОНПЛАТЫ ЗА ДЕТСКИЕ САДЫ УЖЕ ОБОШЛАСЬ В 733 МЛН РУБЛЕЙ

После того как председатель ВС РТ Илгиз Гилазов доложил об избрании мировых судей, за трибуну вышел премьер-министр РТ Алексей Песошин. Он начал за здравие — с отчета об итогах деятельности исполнительной власти в благополучном (как теперь стало понятно) 2019 году. Он достаточно долго рассказывал, что в целом Татарстан в первой пятерке регионов лидеров, крупнейшие компании республики продолжают инвестпроекты, работают 100 промплощадок, 5 ОЭЗ, 2 индустриальных парка, привлечены инвестпроекты на десятки миллиардов рублей, отремонтированы дома, школы, детсады, дороги.

«Но текущая ситуация по понятным причинам уже далека от тех условий, в которых мы с вами действовали в прошлом году», — подчеркнул премьер и заявил, что парламентарии сегодня сосредоточились «не только на мерах по противодействию распространению инфекции, но и на минимизации ее влияния на социально-экономическую жизнь в республике». Он напомнил, что республика уже с конца января начала принимать активные меры: организовала обсерваторы, подготовила медучреждения (сейчас готово 26 лечебных учреждений на 3 049 коек, они полностью укомплектованы оборудованием, лекарствами и 4 815 специалистами. Тестирование проводят 10 лабораторий).

«С 19 марта в республике введен режим повышенной готовности, а с 30-го усилены ограничительные меры», — продолжал Песошин, сообщив, что по состоянию на 22 апреля из 355 пациентов с коронавирусом 149 находятся в стационарах, 5 из них — на ИВЛ, 166 — на амбулаторном лечении. В режиме карантина — 1 547 человек, 2 273 — в обсерваторе.

«Продолжают действовать жесткие ограничения на массовые мероприятия и социальное дистанцирование. Школьники и студенты переведены на дистанционное обучение»Фото: «БИЗНЕС Online»

«Продолжают действовать жесткие ограничения на массовые мероприятия и социальное дистанцирование. Школьники и студенты переведены на дистанционное обучение, приостановлена работа ТРЦ, рынков, объектов общественного питания, размещение в санаториях, детских лагерях, запрещен вход в парки, лесопарки, культовые объекты. С 20 апреля в магазинах и общественном транспорте нельзя находиться без масок и респираторов, — перечислял Песошин, который сам, кстати, выступал без маски. — Прекращены перевозки пассажиров и багажа; все лица, прибывшие из любого субъекта РФ, должны вставать на двухнедельный карантин; запрещена работа объектов розничной торговли с 22 до 6 часов».

На этом блок запретительных мер завершился, и премьер перешел к мерам поддержки — пока старым. Он рассказал, что в Татарстане действуют почти 5 тыс. волонтеров, а в среднем в день фиксируется более 300 звонков от нуждающихся. Организован единый сервис «Ярдам.ру», который предоставляет информацию о мерах соцподдержки. Отменена абонентская плата за детсады, расходы легли на республиканский бюджет — а это между прочим 144,5 млн рублей за неделю, то есть 723 млн за пять недель. «В соцсетях организованы концерты, занятия спортом, зарядка, проекты по виртуальному посещению театров и музеев. Действует сервис по выдаче разрешений на передвижение, он регулярно обновляется. Приняты меры по организации собственного производства масок. 20 швейных производств шьют более 68 тысяч масок в день, 7 предприятий законтрактовалось на покупку 13 импортных линий общей мощностью до 35 миллионов масок в месяц. Часть из них уже введена в эксплуатацию», — сообщил он, отметив «Татнефть» и «Полиматиз».

«Ситуацию осложняет волатильность нефтяного и валютного рынка», — продолжал Песошин. Он сообщил, что ведется контроль цен на социально значимые товары (резких изменений цен и дефицита не отмечается). Для поддержки занятости в Татарстане активизирована работа государственного маркетингового центра. В РТ меры по отсрочке налоговых платежей коснулись 45 тыс. МСБ и ИП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях. 11 банков, по информации премьера, отчитались о поступлении 1 178 обращений на реструктуризацию кредитов на сумму 18 млрд рублей.

Пособия по безработице по максимуму уже получили 12 тыс. человек. На признание безработными подали 25 752 заявления, из них зарегистрировано 17 508 (10 503 — на 1 января). Впрочем, в республике есть 20 тыс. актуальных вакансий.

БИЗНЕСУ ПРИГОТОВИЛИ НОВЫЙ КОМПЛЕКС ПОДДЕРЖКИ НА 1,3 МЛРД РУБЛЕЙ

«Федеральные меры поддержки касаются наиболее пострадавших отраслей, однако есть понимание, что давление кризиса на российскую экономику усиливается, — продолжал премьер. — По информации ТПП РФ, 48 процентов предпринимателей заявили, что не попадают ни в одну из отраслей. В условиях разрыва торговых связей поддержка организации реального сектора должна стать первоочередной».

И это не пустые слова: Песошин объявил, что по поручению Минниханова правительство РТ для поддержки организаций, не вошедших в федеральный перечень пострадавших отраслей («в отличие от мер, принимаемых в других субъектах страны»), подготовило целый комплекс программ с объемом финансирования 1,3 млрд рублей. «Это предоставление льготных микрозаймов на срок до 2 лет под 1 процент на срок до 6 месяцев. В зависимости от экономической ситуации рассматривается возможность дальнейшего применения пониженной процентной ставки», — заявил он, объяснив, что это поможет предприятиям с закупкой сырья, приобретением оборудования и выплатой зарплат.

Кроме того, предпринимателям предлагается программа субсидирования процентной ставки по кредитам на пополнение оборотных средств и инвестиционные цели под поручительство гарфонда республики. «Комиссионное вознаграждение по данным мерам полностью обнулено на первые полгода», — отметил он, уточнив, что гарфонд также помогает предприятиям через реструктуризацию долгов. «Процедуры будут максимально прозрачными, простыми для оформления и понятными для использования. Условиями участия станут сохранение занятости на уровне не менее 90 процентов на 1 апреля, снижение выручки на 30 процентов по отношению к среднемесячной выручке прошлого года», — пояснил премьер. Для предприятий, производящих продукты питания и напитки, разработана отдельная мера: субсидирование стоимости доставки. О начале приема заявок будет объявлено в ближайшее время.

Также разрабатывается механизм поддержки управляющих компаний промплощадок «КИП Мастер» и «Химград» с целью предоставления отсрочки их резидентам по оплате арендных платежей. Песошин сообщил, что для поиска наиболее актуальных решений правительство проводит регулярные встречи с предпринимателями и анализирует меры поддержки, принятые в других регионах и странах. Он также напомнил, что с 1 апреля антикризисные семинары «Программа адаптации» прошли 6 700 человек. Для дополнительной поддержки бизнеса (юрлиц и ИП) кабмин принял решение об освобождении с апреля по июнь от аренды госимущенства, находящегося в казне, для субъектов МСБ, работающих в пострадавших отраслях, и об отсрочке таких платежей другим МСБ до 1 октября.

«Все вышеперечисленное требует значительных ресурсов, в том числе с учетом текущих условий исполнения бюджета республики и за счет оптимизации его расходной части. Правительство продолжит реализацию мер по противодействию распространению инфекции и по развитию экономики. Вы наверняка знаете, что сейчас прорабатываются третий и четвертый пакет мер федерального уровня. Наша задача — оперативно довести их до каждого получателя. Будут определены сферы, не охваченные поддержкой для реализации дополнительных региональных составляющих. Для этого в нашем периметре есть различные инструменты поддержки: субсидии и налоговые послабления, величина такой поддержки будет определяться, исходя из складывающейся обстановки», — заключил Песошин.

Артем Прокофьев заявил, что федеральные органы власти занимают «очень странную позицию», возложив ответственность на регионы, но должных объемов поддержки не выделивФото: president.tatarstan.ru

«ОДНОЙ ТАБЛЕТКИ НА ВСЕ СЛУЧАИ ЖИЗНИ НЕТ И БЫТЬ НЕ МОЖЕТ»

К его докладу тоже нашлось несколько вопросов. Так, Прокофьев заявил, что федеральные органы власти занимают «очень странную позицию», возложив ответственность на регионы, но должных объемов поддержки не выделив. «Вопрос: мы понимаем, что 85 процентов финансовых ресурсов — в Москве, там меры поддержки для людей старше 65 лет — 4 тысячи в месяц, 7 тысяч — для малоимущих семей с детьми, дополнительные 7 тысяч к пособию по безработице. Я понимаю, что у региона нет возможности финансировать все расходы, но озвученных мер недостаточно, так дальше нельзя», — почти уже кричал Прокофьев через респиратор.

Песошин напомнил, что готовятся третий и четвертый пакеты поддержки. «Предпринять все меры, чтобы всем было хорошо, не совсем реально. Мы, как и вся страна и весь мир, до конца не понимаем, что происходит. Для понимания: бюджет РТ за первый квартал потерял более 12 миллиардов доходов, и, как будет развиваться ситуация в апреле – мае, мы еще увидим. Второе — проведена оптимизация бюджета. Мы сохранили все действующие программы: это и выполнение наших обязательств, и обеспечение занятости — не всегда нужно давать рыбу, надо давать удочку. По мере развития ситуации будут приниматься дополнительные меры», — сказал он.

Депутат Роман Мугерман из Набережных Челнов озвучил проблемы торговых центров, которые не торопятся снизить арендную плату. Он попросил отменить поправочные коэффициенты, учитывающие виды использования земельных участков, и установить коэффициент 1 по примеру Московской области, чтобы ТЦ могли снизить плату для арендаторов. Кроме того, по его мысли, для МСБ на «упрощенке» надо снизить налог до 1%, а по системе «доходы минус расходы» — до 5%. А систему кредитов под 1% распространить на рефинансирование уже действующих кредитов.

«Одной таблетки на все случаи жизни нет и быть не может, — ответил Песошин, пояснив, что работает оперативный штаб и там вырабатываются все меры поддержки. — Если будет возможность применения такого механизма, он станет рассматриваться».

«ВЛАСТЬ НАДО РУГАТЬ, ОНА ВСЕГДА НЕДОРАБАТЫВАЕТ»

«Или я прослушал, или это…» — вступил в обсуждение антикризисных мер Минниханов. Он несколько удивился, почему Песошин не рассказал о поддержке граждан. Речь идет об инициативе президента РТ с опорой на благотворительный настрой бизнеса предоставить 55 тыс. жителям по пяти разным категориям продуктовые наборы стоимостью 1 200 рублей с расчетом — в течение двух месяцев по два набора. По словам Минниханова, к такому решению пришли как раз для того, чтобы поддержать тех обычных граждан, кто порой остается за бортом федеральных мер поддержки. «Мы понимаем, что много от федерального правительства… Хотя наш коллега критикует, а ты вот посиди там! Я думаю, у них [федерального центра] тоже непросто, когда цена на нефть так сильно упала, и в целом», — заметил Минниханов.

Напомнил он и про то, что были запущены социальные акции для медработников, например. Бизнес тоже не остается равнодушен к проблемам населения. «Татнефть» организовала борт из Китая с масками, станками для их производства, также нефтяники снабжают антисептиками близлежащие к себе районы. Тот же «Нэфис» усилил производство антисептиков и прочее. Главное, по словам Минниханова, чтобы эта поддержка со стороны бизнеса не была стихийной, а систематизированной, ведь «у нас иногда благотворительность идет в одно место — и всё, мы не видим [результата]».

«Было высказано, что, мол, почему некоторые регионы приняли такое-то решение [о дополнительной поддержке]. Но прежде чем решение принять, надо посмотреть… Мы еще только месяц живем в этой ситуации, не знаем, какая глубина у нее. Потом, у нас у самих минус 12 миллиардов. Мы же не знаем, как выстроим отношения с федеральными [мерами поддержки]… Можем ли мы простить или отсрочить [определенные обременения] и так далее, — отметил президент РТ. — Есть третий, четвертый пакеты. Нам надо активнее работать по этим вопросам».

«Наверное, и у федеральных коллег [дела не очень]. Можно и критиковать, конечно, проще всего найти кого-то и его сильно поругать», — сказал Минниханов, напомнив про федеральные 2 с лишним млрд на поддержку в регионе системы здравоохранения.

По словам президента РТ, он каждый день с 8 часов утра на совещаниях, где постоянно решаются проблемные вопросы. Количество инфицированных только увеличивается, и ситуация напряженнее день ото дня. Но все трудности власти стараются своевременно успешно преодолевать. Вчера было совещание с садоводами, завтра станут инспектировать больничный комплекс Челнов, на следующей неделе состоится большое совещание по проблемам транспортной отрасли…

«Критиковать можно, конечно. Но если от этого было бы лучше. А если есть какие-то предложения, то мы всегда готовы их выслушать, — отметил Минниханов, сделав сенсационное заявление. — Ну и это. Вот коллега наш, Прокофьев, наш брат Хафиз-то [Миргалимов] тоже оказался в числе этих… Как не уберегли своего лидера? Вот ты критикуешь нас, Песошину вопросы задаешь, а лидера своего не уберег. Каждый из нас подвержен».

«Прокофьев, вот ты ругаешь самоизоляцию. А какая еще форма есть, чтобы уберечь людей? Можно сказать, что мы там права и свободы [ограничиваем]. Но мы же не про них говорим. Мы сегодня говорим о том, чтобы как-то минимизировать эти риски. К сожалению, даже в сельских районах имеем эти проблемы. Прежде чем принимать какие-то решения, мы советуемся, смотрим. Другого [пути] нет, — подчеркнул Минниханов. — С другой стороны, люди, которые оказались [в таком положении]… Ну депутаты, начальники как-то с квадратными метрами — более-менее. Но есть же достаточно большие семьи с небольшим периметром…» Президент РТ признал, что тяжелее всего сейчас детям, которые вынуждены сутками пялиться в мониторы компьютеров на «дистанте».

«Власть надо ругать, она всегда недорабатывает. Но… — заключил Минниханов. — Никто нам не поможет. Мы должны рассчитывать на себя. Какая-то федеральная поддержка обязательно будет. Но мы у себя, в республике, с нашим бизнесом, сообществом должны организовать работу. И депутаты нужно быть во главе этой работы. Без вас не получится».

Шамиль Агеев: «То, что первый шаг сделан, — это уже хорошо, он взвешенный по тем возможностям, которые есть, потому что потери бюджета Татарстана с начала года уже 12 миллиардов рублей»Фото: «БИЗНЕС Online»

«ПУСТЬ ЛУЧШЕ В ДАННЫЙ МОМЕНТ БУДЕТ ПОДДЕРЖКА, ПОТОМ ВОЗДАСТСЯ И ВЕРНЕТСЯ В БЮДЖЕТ»

Опрошенные «БИЗНЕС Online» эксперты и предприниматели оценили республиканский пакет мер поддержки. Председатель Торгово-промышленной палаты РТ (ТПП РТ) Шамиль Агеев считает, что это только первый шаг. Палата сейчас буквально «захлебывается» от обращений предпринимателей, с начала месяца их было более 4 тысяч. «То, что первый шаг сделан, — это уже хорошо, он взвешенный по тем возможностям, которые есть, потому что потери бюджета Татарстана с начала года уже 12 миллиардов рублей. Ряд предложений наших по „Химграду“, КИП „Мастер“ вошел. С другой стороны, хотелось бы, чтобы больше было. Но пока только ведь месяц прошел и неизвестно, как дальше дела будут», — сказал он.

По его словам, предпринимателям сейчас предстоит решать вопросы с арендодателями и лизингодателями. «19 крупных арендодателей у нас есть, лизингодателей 15… Но то, что принято, — это уже положительный шаг», — добавил Агеев. По словам председателя ТПП РТ, в России только половина предпринимателей могут рассчитывать на федеральные меры поддержки. Из 27 заявленных мер, действующих пока только 7. Всего же в республике более 160 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.

На первое время поддержка из бюджета в 1,3 млрд рублей будет хорошим вливанием, говорит председатель ассоциации МСБ по РТ и гендиректор компании ОАО «Ваш быт» Фарид Сафин. «Но все понимают, что апрелем период не завершится, весь май пройдет в режиме самоизоляции», — отмечает он. И если бы существовала возможность отменить налоги на период пандемии, это было бы еще большей поддержкой. «Отсрочка налогов — это тоже неплохо на какой-то период. Но отсрочки накапливаются как снежный ком, их все равно надо будет хоть позже, но уплатить. Любая же помощь, хоть беспроцентный кредит на зарплату или займ под минимальный процент, нужна, она дает эффект и уверенность людям в том, что государство в трудной ситуации их не бросило», — добавляет Сафин.

Фарид Хайрутдинов: «Я работаю в системе «халяль», кредиты не беру. Беспроцентный займ, возможно, полпроцента… Республика вся должна быть пропитана халяльной философией»Фото: «БИЗНЕС Online»

Он рассказывает, что в последние 10–15 лет в России была поставлена задача увеличить количество предпринимателей, работающих в малом и среднем бизнесе, и она хоть и с трудом, но выполнялась. «В Татарстане мы достигли показателя 24–25 процентов, по России — 21–22 процента. Если данной поддержки не будет, это все может развалиться и потом придется все заново создавать, — говорит Сафин. — Если прекратит свое существование МСБ, люди окажутся безработными, государство все равно будет вынуждено их поддерживать. Пусть лучше в данный момент окажется поддержка предприятий, это станет проще регулировать, с минимальными затратами, потом воздастся и вернется в бюджет после возврата на обычный режим работы».

Фермеры, напомним, вчера от лица руководителя профильной ассоциации попросили особых критериев поддержки, нежели падение выручки на 30%. «То, что мы не будем увольнять людей, я с уверенностью скажу, а вот дадут нам что-нибудь или нет…» — говорит глава КФХ «Рамаевское» Фарид Хайрутдинов. Взять же предложенные займы по 1% годовых он не может по личным мотивам. «Я работаю в системе „халяль“, кредиты не беру. Беспроцентный займ, возможно, полпроцента… Республика вся должна быть пропитана халяльной философией», — считает фермер. Новая программа по субсидированию стоимости доставки для тех, кто занимается продажей продовольствия, пока также его не воодушевила. «Я производственник, моя задача — произвести, вырастить, сделать, а доставка — это новая категория людей, — говорит он. — Раньше мы магазины поддерживали, сейчас доставку, а кто-нибудь сельхозникам помогал?»